当前位置:顺德区塑料商会 >> 财经信息

今后IPO审核更严:问责制让发审委投赞成票更谨慎
2018-12-05 08:52:47   发布:顺德区塑料商会

本应在国庆前公示的证监会第十八届发行审核委员会候选人名单,直到1127日晚间才姗姗来迟。按照7天的公示时间推算,不出意外,12月初资本市场将迎来新一届发审委。去年109日走马上任的“大发审委”一年任期早已届满,并多干了两个月。

2018年拟上市公司的IPO通过率一度降至历史冰点,第十七届发审委也被市场称为“史上最严发审委”。

但看过新一届发审委候选人名单后,不少业内人士对《金证券》记者分析,“今后IPO审核,没有最严只有更严”。

年龄刚刚好,经验很丰富

证监会公示的第十八届发行审核委员会委员候选人名单共53名,其中18名来自证监会派出机构,7名来自证券交易所,15名来自会计师事务所,13名来自律师事务所。和去年相比,没有来自券商、基金公司、保险资管、高校、资产评估机构、保险资管的候选人。

按照此前修订的发审委办法征求意见稿,发审委人数将由66人降为35人,取消兼职委员。北京某投行人士对《金证券》记者表示,公示的53位候选人中并没有证监会系统内委员,所以最终确定的35人不全是从53名候选人中产生。也就是说,起码要有18名候选人被淘汰,“三分之一以上的淘汰率比较高。”

《金证券》记者注意到,证监会派出机构候选人多为各地方证监局调研员或处长,基本有会计师或经济师等资格认证,所学专业和法律、审计、会计、经济相关;沪深交易所的候选人均为副总监级别,所学专业和金融、工商管理、会计和经济法相关;来自会计师事务所的候选人不少有20年以上证券业务经验;来自律师事务所的候选人最少也有13年证券业务经验。

“大家普遍感觉新一届委员年龄不大不小刚刚好”,北京投行人士对《金证券》记者表示,第十七届发审委中首次出现80后,是1981年出生的律所代表,而新一届候选人中最年轻的是19801月出生的深交所上市推广部副总监周辉。

记者注意到,这届候选人年龄方面,15名候选人为60后,47名候选人为70后,1名候选人为80后。最大的55岁,最小的38岁。而此前的第十七届发审委中,当时年龄最大的62岁,最小的36岁。

北京投行人士称,考虑到工作强度和工作性质,70后和60后确实最合适,“太年轻经验少,年纪太大体力又跟不上”。

今年912日,54岁的发审委委员李国春在证监会食堂晕倒,心脏骤停,后抢救无效不幸离世。李国春生前任黑龙江证监局公司监管处处长,是专职委员之一。

问责制将让赞成票更可贵

多位接受采访的业内人士认为,新一届发审委将比之前审核更严。

“从年龄和工作经验都可以看出,这批人都是老江湖。”北京投行人士对《金证券》记者表示,老江湖多意味着专业性的话语权更高,估计问询会更加细致和深入。虽然审核会更严,但过会率估计比此前高一些,原因是排队企业大量减少。

201710月正式履职以来,第十七届发审委在一年中交出了55%过会率的“成绩单”。可以预期,今年首发过会率将创出近三年来的新低。证监会网站显示,截至1129日,首次公开发行股票正常审核状态企业为269家,而在20166月,IPO排队待审企业数量一度接近700家。

《金证券》记者注意到,证监会在930日晚间就《关于修改〈中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法〉 的决定》 公开征求意见,但截至目前,相关文件还没正式公布实施。不出意外,正式文件将和新一届发审委最终名单一同发布。

深圳某券商投行部人士认为,从征求意见稿就可以看出今后审核将明显变严,一是增加了暂停委员履行职务的管理措施,建立对发审委委员违法、违纪行为的举报监督机制,明确委员的解聘不受任期是否届满的限制;二是允许委员参加初审会,增强审核程序的一致性和透明度; 三是证监会可以对发审委实行问责制度。“种种修改都是为了提醒委员慎用表决权,规则的变化可能会使委员投赞成票更加谨慎”。

北京投行人士对《金证券》记者透露,其保荐的项目由于一些原因未能赶在11月上会,很可能推延至12月上初审会,到时应该会面对新发审委,“新委员刚开始肯定非常严,我们对一些审核流程、审核尺度把握都需要慢慢摸索和熟悉。”他表示,投行圈不少项目,大家的观点大多是希望尽量不在12月上会,但又要赶在明年春节前,打算先观望观望再说。

 

免责声明:
  1.以上言论仅代表作者本人意见,不代表本站立场;
  2.转载文章请注明出自"顺德区塑料商会( www.sdpu.org)" 并署上作者姓名,商业用途须获得作者和网站
   授权;
  3.如有侵权请直接与作者联系或书面发函至本商会转达、处理。